Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Октябрьского района в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «В контакте» о признании запрещенной информации, размещенной на страницах групп https://vk.com/clubobnalmoskva, https://vk.com/cryptocompanygroup, https://vk.com/obnalichkarossya, https://vk.com/black_market_2019, https://vk.com/club178387868, https://vk.com/public177065475,

установил:

прокурор Октябрьского района Оренбургской области, действуя в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением к ООО «В Контакте» о признании запрещенной информации, размещенной на страницах групп https://vk.com/clubobnalmoskva, https://vk.com/cryptocompanygroup, https://vk.com/obnalichkarossya, https://vk.com/black_market_2019, https://vk.com/clubl78387868, https://vk.com/publicl77065475, указав, что прокуратурой Октябрьского района Оренбургской области в рамках осуществления надзора за соблюдением федерального законодательства о налогах, о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма установлено, что на сайтах в сети Интернет неопределенному кругу лиц предлагаются услуги, реклама по выводу и обналичиванию денежных средств, с целью уклонения от уплаты налогов, незаконной ликвидации юридических лиц с любыми догами, участия в «фирмах-однодневках» в качестве номинальных руководителей, кардинг, займы и т.д. Страницы с электронным адресом https://vk.com/clubobnalmoskva, где обнаружена группа под названием «ОБНАЛ, ТРАНЗИТ, ПРОДАЖА НДС, ВЫВОД ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ», с электронным адресом https://vk.com/cryptocompanygroup, где обнаружена группа под названием Connekt | купить / продать / ООО / НДС / банки, с электронным адресом https://vk.com/obnalichkarossya, где обнаружена группа под названием Обнал,купля/продажа 000,бизнес. Россия, с электронным адресом https://vk.com/black_market_2019, где обнаружена группа под названием Черный рынок (ООО, ИП, Карты, Обнал), с электронным адресом https://vk.com/clubl78387868, где обнаружена группа под названием Залив!Кардинг!Обнал!, с электронным адресом https://vk.com/publicl77065475, где обнаружена группа под названием Деньги | Залив | Обнал | Кардинг | Денег открыты для всех интернет пользователей, т.е. представлены для просмотра и ознакомления неограниченному кругу пользователей. Владельцем сайта (Администрацией сайта) «В Контакте» по адресу: http://vk.com является общество с ограниченной ответственностью «В Контакте» (ОГРН <***>, ИНН <***>). Общество предоставляет пользователям доступ к использованию Сайта «В Контакте» и его функционала на условиях, являющихся предметом Правил пользования сайтом (далее Правила), размещенным на официальной странице сайта. Просит признать информацию, размещенную на сайтах с электронными адресами: https://vk.com/clubobnalmoskva, где обнаружена группа под названием «ОБНАЛ, ТРАНЗИТ, ПРОДАЖА НДС, ВЫВОД ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ», https://vk.com/cryptocompanygroup, где обнаружена группа под названием Connekt | купить / продать / ООО / НДС / банки, с https://vk.com/obnalichkarossya, где обнаружена группа под названием Обнал, купля/продажа 000,бизнес. Россия, https://vk.com/black_market_2019, где обнаружена группа под названием Черный рынок (ООО, ИП, Карты, Обнал), https://vk.com/clubl78387868, где обнаружена группа под названием Залив! Кардинг! Обнал!, https://vk.com/publicl77065475, где обнаружена группа под названием Деньги | Залив | Обнал | Кардинг | Денег информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. В целях ограничения доступа к указанной информации решение суда направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для внесения в единую систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Представитель административного истца старший помощник прокурора Октябрьского района Оренбургской области Валуйская Д.Е. в судебном заседании требования административного иска поддержала по изложенным в иске основаниям, просила суд их удовлетворить.

Представитель административного ответчика ООО «В Контакте» в судебное заседание не явился, несмотря на его надлежащее извещение о времени и месте судебного заседания.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Оренбургской области в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащем образом, в суд представил письменный отзыв, в котором просил рассмотреть дело в их отсутствие.

На основании п. 1 ч. 6, ч. 7 ст. 150 КАС Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Выслушав представителя административного истца, проведя осмотр содержания страницы в сети «Интернет», проверив материалы дела, и оценив предоставленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 6 ст. 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 15 указанного закона, передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральным законодательством требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Согласно ст. 2 Федерального закона №149 телекоммуникационная сеть– технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Таким образом, сеть «Интернет» является информационно-телекоммуникационной сетью.

Правовое регулирование отношений возникающих в сфере информации, информационных технологий и защиты информации, основывается на установлении ограничений доступа к информации только федеральными законами (п. 2 ст. 3 Закона об информации).

В силу ст. 9 Федерального закона №149 ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Пунктом 1 ст. 10 указанного закона распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 39 КАС Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и охраняемых законом интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований.

Согласно п. 1 ст. 10 ФЗ от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

В соответствии с ч. 1 ст. 15.1 ФЗ № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет».

Согласно ч. 2 ст. 15.1 данного Федерального закона, в реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч. 5 ст. 15.1 ФЗ N 149-ФЗ).

В соответствии со ст. 75 Конституции Российской Федерации денежной единицей в Российской Федерации является рубль. Денежная эмиссия осуществляется исключительно Центральным банком Российской Федерации. Введение и эмиссия других денег в Российской Федерации не допускаются. Защита и обеспечение устойчивости рубля - основная функция Центрального банка Российской Федерации, которую он осуществляет независимо от других органов государственной власти.

Статьей 27 Федерального закона от 10 июля 2002 года № 86 - ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России) предусмотрено, что официальной денежной единицей (валютой) Российской Федерации является рубль, выпуск на территории государства денежных суррогатов запрещается.

В условиях преодоления негативных явлений в экономике, связанных с деятельностью финансово-кредитных организаций, одна из ключевых задач государства - обеспечение надлежащего функционирования банковской системы.

Нарушения в сфере денежного обращения, способствующие оттоку финансовых ресурсов из банковского сектора, препятствуют надлежащему кредитованию субъектов предпринимательства, в том числе в рамках инвестиционных проектов, а также негативно сказываются на реализации гражданами своих прав по распоряжению находящимися на счетах средствами.

В ст. 34 Конституции РФ закреплены гарантии прав каждого на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности. В развитие этого положения в российском праве обеспечено нормативное регулирование вопросов хозяйственного оборота.

В частности, гражданское законодательство дает дефиницию предпринимательства как самостоятельной, осуществляемой на свой риск деятельности, направленной на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг (ст. 2 ГК РФ).

Системный анализ национального законодательства позволяет сделать вывод о том, что оно базируется на принципе добросовестности участников коммерческих отношений и нацелено на создание благоприятных условий для ведения бизнеса.

В уголовном законодательстве Российской Федерации предусмотрена ответственность за незаконное образование (создание, реорганизация) юридического лица (ст. 173.1 УК РФ), за незаконное использование документов для образования (создания, реорганизации) юридического лица (ст. 173.2 УК РФ), за легализацию (отмывание) денежных средств или иного имущества, приобретенных другими лицами преступным путем (ст. 174 УК РФ), за неправомерный оборот средств платежей, за мошенничество с использованием электронных средств платежа (ст. 159.3 УК РФ).

Статьями 198, 199,199.1 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена уголовная ответственность за уклонение от уплаты налогов, неисполнение обязанностей налогового агента.

Статьёй 15.27 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации предусмотрена административная ответственность за неисполнение требований законодательства о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма.

Как установлено в судебном заседании, прокуратурой района ДД.ММ.ГГГГ в период с <.....> в помещении прокуратуры Октябрьского района Оренбургской области, расположенного по адресу <адрес>, посредством мониторинга информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», с использованием программы - браузера Яндекс, рабочего ноутбука Asus, в ходе осмотра в социальной сети «Вконтакте» страницы, имеющей электронный адрес https://vk.com/clubobnalmoskva, обнаружена группа под названием «ОБНАЛ, ТРАНЗИТ, ПРОДАЖА НДС, ВЫВОД ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ».

На указанной странице https://vk.com/clubobnalmoskva размещена информация о деятельности группы, а именно, оказании услуг в сфере обналичивания, транзита, восстановления пакета документов на ООО и ИП из налоговой, бухгалтерский аутсорсинг и консалтинговые услуги, схемы без «зависания», вывод денежных средств с заблокированных счетов, продажа, списание НДС (2016-2019 гг.), выдача счета-фактуры, внесение в книгу продаж, сдача отчетности в ИФНС и т.д.

ДД.ММ.ГГГГ в период с <.....> посредством мониторинга информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", с использованием программы - браузера Яндекс, рабочего ноутбука Asus, в ходе осмотра в социальной сети «Вконтакте» страницы, имеющей электронный адрес https://vk.com/crvptocompanygroup, обнаружена группа под названием Connekt | купить / продать / ООО / НДС / банки.

На указанной странице https://vk.com/cryptocompanvgroup размещена информация о деятельности группы, в том числе, реклама объявлений о выводе средств, ликвидации юридических лиц с любыми долгами, предоставлении займов, кредитов, предложение стать номинальным директором за вознаграждение.

ДД.ММ.ГГГГ в период с <.....> посредством мониторинга информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", с использованием программы - браузера Яндекс, рабочего ноутбука Asus, в ходе осмотра в социальной сети «Вконтакте» страницы, имеющей электронный адрес https://vk.com/obnalichkarossya, обнаружена группа под названием Обнал,купля/продажа 000,бизнес. Россия.

На указанной странице https://vk.com/obnalichkarossya, размещена информация о деятельности группы: открытие ООО, ИП, ОАО, ЗАО под заказ, работа без смены директора, ликвидация ООО с долгами и без долгов за месяц через куплю-продажу и т.д.

ДД.ММ.ГГГГ в период с <.....> посредством мониторинга информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", с использованием программы - браузера Яндекс, рабочего ноутбука Asus, в ходе осмотра в социальной сети «Вконтакте» страницы, имеющей электронный адрес https://vk.com/black market 2019, обнаружена группа под названием Черный рынок (ООО, ИП, Карты, Обнал).

На указанной странице https://vk.com/black_market_2019, размещена информация о деятельности группы: «требуются сотрудники на должность НОМИНАЛЬНЫЙ ДИРЕКТОР для регистрации фирм. После регистрации фирма ставится на учет во всех государственных фондах, подключается электронная отчетность, открывается расчетный счет и продается. В момент продажи с вас снимаются полномочия директора и учредителя и передаются новому собственнику» и т.д.

ДД.ММ.ГГГГ в период с <.....> посредством мониторинга информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", с использованием программы - браузера Яндекс, рабочего ноутбука Asus, в ходе осмотра в социальной сети «Вконтакте» страницы, имеющей электронный адрес https://vk.com/clubl78387868, обнаружена группа под названием Залив!Кардинг!Обнал!.

На указанной странице https://vk.com/clubl78387868 также размещена информация о деятельности группы по обналичиванию денежных средств.

ДД.ММ.ГГГГ в период с <.....> посредством мониторинга информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", с использованием программы - браузера Яндекс, рабочего ноутбука Asus, в ходе осмотра в социальной сети «Вконтакте» страницы, имеющей электронный адрес https://vk.com/publicl77065475, обнаружена группа под названием Деньги | Залив | Обнал | Кардинг | Денег, с информацией снова в деле. #1 Best.zaliv, где осуществляется реклама услуг по обналичиванию денежных средств.

Вышеуказанные страницы интернет-сайтов находятся в свободном доступе и не заблокированы.

В соответствии с п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В силу положений п. 6 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Таким образом, предоставление возможности доступа к информации, содержащей алгоритм действий по уклонению от уплаты налогов, вывода денежных средств из легального оборота, с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети «Интернет», фактически является распространением запрещенной информации.

В реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч. 2 ст. 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ).

Создание, формирование и ведение реестра осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 26 октября 2012 года № 1101 «О единой автоматизированной информационной системе «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Основанием для включения в реестр сведений, указанных в ч. 2 ст. 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 № 149-ФЗ является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ).

Страницы с электронным адресом https://vk.com/clubobnalmoskva, где обнаружена группа под названием «ОБНАЛ, ТРАНЗИТ, ПРОДАЖА НДС, ВЫВОД ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ», с электронным адресом https://vk.com/cryptocompanygroup, где обнаружена группа под названием Connekt | купить / продать / ООО / НДС / банки, с электронным адресом https://vk.com/obnalichkarossya, где обнаружена группа под названием Обнал,купля/продажа 000,бизнес. Россия, с электронным адресом https://vk.com/black_market_2019, где обнаружена группа под названием Черный рынок (ООО, ИП, Карты, Обнал), с электронным адресом https://vk.com/clubl78387868, где обнаружена группа под названием Залив!Кардинг!Обнал!, с электронным адресом https://vk.com/publicl77065475, где обнаружена группа под названием Деньги | Залив | Обнал | Кардинг | Денег открыты для всех интернет пользователей, т.е. представлены для просмотра и ознакомления неограниченному кругу пользователей.

Владельцем сайта (Администрацией сайта) «В Контакте» по адресу: http://vk.com является общество с ограниченной ответственностью «В Контакте» (ОГРН <***>, ИНН <***>). Общество предоставляет пользователям доступ к использованию Сайта «В Контакте» и его функционала на условиях, являющихся предметом Правил пользования сайтом (далее Правила), размещенным на официальной странице сайта.

В соответствии с п. 5.13.8 Правил, в случае обнаружения факта нарушения в Сообществе законных прав и интересов третьих лиц, действующего законодательства Российской Федерации, а также положений настоящих Правил Администрация Сайта вправе, по своему выбору, принимать следующие меры: (а) удалять Контент и иную информацию со страницы Сообщества и/или блокировать доступ к ним; (б) блокировать доступ конкретных пользователей к странице Сообщества; (в) блокировать доступ Пользователя, осуществляющего администрирование Сообщества, к Сообществу; (г) передать права администрирования Сообщества, а также право использования зарегистрированного поддоменного имени, законному правообладателю, в установленном порядке подтвердившему свои права на Контент Сообщества, в том числе право на объекты авторского права, смежных прав, а также право на средство индивидуализации, сходное до степени смешения с используемым в Сообществе поддоменным именем; (д) исключить Сообщество из системы поиска и/или заблокировать Сообщество; (е) временно запретить публикацию любых ссылок в Сообществе.

Пунктом 5.13.9 Правил определено, что в случае нарушения Сообществом порядка размещения рекламы (предусмотренного в пп. 5.13.4, 5.13.5 настоящих Правил), Администрация Сайта вправе ограничить рекламную деятельность Сообщества путем запрета публикации в Сообществе любых ссылок на любой срок на усмотрение Администрации и/или отключения Сообщества от Маркет-платформы ВКонтакте и/или отключения Сообщества от Рекламной сети ВКонтакте. В случае попыток обойти техническое ограничение на публикацию ссылок (вставка дополнительных символов, публикация изображений со ссылками и т.д.) в период действия запрета, Администрация вправе заблокировать Сообщество без возможности восстановления.

Администраторы и модераторы сообществ несут полную ответственность за модерацию и блокировку Контента, размещенного на страницах подконтрольных им сообществ. В случае появления на страницах подконтрольных им сообществ Контента, который противоречит Правилам Сайта или действующему законодательству Российской Федерации, администраторы и модераторы сообществ обязаны принять меры по удалению соответствующих материалов со страниц подконтрольных им сообществ (п. 5.13.10 Правил).

Таким образом, владелец сайта – ООО «В Контакте» судом признается надлежащим административным ответчиком.

В связи с чем сведения, размещенные на указанных выше интернет-сайтах являются информацией, запрещенной к распространению в Российской Федерации.

Оценив в совокупности изложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении требований прокурора Октябрьского района Оренбургской области.

Руководствуясь ст.ст.175 – 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление прокурора Октябрьского района в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «В контакте» о признании запрещенной информации, размещенной на страницах групп https://vk.com/clubobnalmoskva, https://vk.com/cryptocompanygroup, https://vk.com/obnalichkarossya, https://vk.com/black_market_2019, https://vk.com/club178387868, https://vk.com/public177065475 – удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на сайтах с электронными адресами:

https://vk.com/clubobnalmoskva, где обнаружена группа под названием «ОБНАЛ, ТРАНЗИТ, ПРОДАЖА НДС, ВЫВОД ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ»,

https://vk.com/cryptocompanygroup, где обнаружена группа под названием Connekt | купить / продать / ООО / НДС / банки, с

https://vk.com/obnalichkarossya, где обнаружена группа под названием Обнал, купля/продажа 000,бизнес. Россия,

https://vk.com/black_market_2019, где обнаружена группа под названием Черный рынок (ООО, ИП, Карты, Обнал),

https://vk.com/club178387868, где обнаружена группа под названием Залив! Кардинг! Обнал!,

https://vk.com/public177065475, где обнаружена группа под названием Деньги | Залив | Обнал | Кардинг | Денег, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В целях ограничения доступа к указанной информации решение суда направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для внесения в единую систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Сакмарский районный суд Оренбургской области.

Председательствующий А.С. Позднякова

Решение в окончательной форме принято 18 марта 2019 года.